顺昌县,隶属于福建省南平市,位于福建省的西北部。县境分别与建阳、建瓯、延平、沙县、将乐、邵武6县市接壤。顺昌县县域面积.53平方公里。下辖1个街道、8个镇、3个乡。截至年11月1日零时,顺昌县常住人口为人。年,顺昌县实现地区生产总值.6亿元,财政收入8.55亿元。
唐贞观三年()拆将乐县东南两乡置将水场。垂拱三年()分南乡将水口为蠲科镇。景福二年()改为将水镇,后又改为永顺场,隶属建州。后唐长兴四年(),将永顺场升为县。因“县有顺阳乡,水有顺阳溪”而名顺昌。清嘉庆版《延平府志》则称“以其初顺服,故名,取顺而昌之意”。顺昌县地方特产有竹荪、南五味子、宝山红菇、宝山香菇、顺昌红肉脐橙、顺昌红心柚、大布芦柑。主要景点有宝山风景区、宝山寺景区、华阳山景区等。
顺昌县行政区划图
2.目标定位与策略城市性质:全国“两山”理论实践创新基地;全国绿色发展示范区;绿色产业高质量发展先行区;宜居宜业宜游宜养的山水园林城市;齐天大圣文化旅游目的地。
发展目标:融入区域,绿色引领,建设——精美顺昌。到年,基本实现社会主义现代化,建成现代化生态经济体系,打造全国绿色发展的城市典范。
战略路径:落实精准融合,建设枢纽顺昌;发展精彩旅游,助推休闲顺昌;立足精细产业,打造金色顺昌;塑造精致城市,构建水美顺昌;传承精秀生态,实现绿色顺昌。
3.总体格局3.1国土空间总体格局基于顺昌县空间资源本底与区域发展形势,规划形成“一核一圈两轴多点”的国土空间提升与发展格局,以及“两屏三片”的国土空间保护与管控格局。
一核:中心城区综合服务核心。
一圈:半小时城镇发展圈。
两轴:城乡集聚发展轴、产城融合发展轴。
多点:三个重点镇、四个特色镇和四个一般镇。
两屏:宝山生态屏障、东部山区生态屏障。
三区:中部精品农业示范区、东部特色农业发展区、西部农旅融合发展区。
国土空间总体格局
3.2生态空间统筹全域生态要素管控,构建“两屏三片四廊多点”的生态空间格局。
两屏:宝山生态屏障、东部山区生态屏障。
三片:七台山——宝山生态片区、郭岩山——九龙山生态片区、南部生态片区。
四廊:中心城区生态环廊、七宝峰生态廊道、红菇山——九龙山生态廊道、华阳山——郭岩山生态廊道。
多点:宝山风景名胜区、七台山自然保护区、合掌岩风景区、华阳山风景区、红菇山森林公园、路码头森林公园、九龙山森林公园、郭岩山自然保护区、洋口杉木森林公园等。
生态空间格局
3.3农业空间统筹全域农业生产,构建“两轴五片多点”的农业生产格局。
两轴:沿省道,县道形成高优农业发展轴,特色产业加快向优势区聚集。
五片:根据地域差异,以及特色产业分布情况,分为四大类型,五大片区。特色种植、林下经济复合产业区、林果茶菌复合产业区,精品农业示范区、农旅产业示范区。
多点:依托各乡镇优势农业产业,打造优势农业种植基地。
农业生产格局
3.4资源要素保护与利用建设节水型社会:坚持底线,加强用水总量、强度管制,提高水资源利用效率。
助力生态文明建设:严格落实林地利用管控要求,推进森林城市高质量发展。探索生态银行体系,科学合理利用森林资源。
推进绿色矿山建设:科学布局采矿规划分区,严格探矿权区划管理调控开采矿种和开采总量,大力推进绿色矿山建设。
构建绿色能源资源保障体系:发展低碳绿色循环经济,探索碳中和目标下的资源保护与利用路径。统筹推进新能源产业发展。
资源要素保护与利用
4.区域融合发展联合南平、武夷山,积极融入大武夷旅游圈:借助武夷山世界遗产旅游名气,为顺昌导入客流,推广文化旅游品牌。
对接三明、沙县,实施产业协同发展:对接新材料产业、林产加工产业等优势产业,实现功能互补,产业互耦。
区域融合发展
融入福州大都市圈、厦门都市圈:昌福高铁在顺昌设站,1小时可达福州、3小时可达厦门。承接产业转移(食品、建材、生物医药等)以及总部经济设计研发等高附加值产业和生产环节;加强与福州科研院所、高校合作,培养高技术人才。
建设贯通合作平台,导入浙南资源:发挥顺昌区位优势,利用温武吉高铁以及昌福高铁建设契机,加强与温州、金华等浙南一带资源对接,尤其是与绿色材料研发、生物医药研发平台的合作。
区域融合发展
5.城乡发展格局5.1城镇空间规划以中心城区——重点镇——特色镇——一般镇的四级城镇体系为基础,形成“一核一圈三点两轴线”的城镇发展格局。
一核:中心城区,提升发展质量,优化人居环境,打造县域综合服务核心。
一圈:金山新材料园区、郑坊综合加工园区两大产业平台,形成县域产业发展核心支撑点,产城融合中心。
三点:埔上镇、郑坊镇、洋口镇三个重点镇,围绕中心城区形成城镇互动发展组团。
两轴线:沿武沙高速南北向产业发展集聚轴和沿省道东西向乡村发展集聚轴,作为城镇发展与产业布局的主体构架以及顺昌进行跨区域合作的主要通道。
城镇发展格局
5.2城镇体系形成以“中心城区-重点镇-特色镇-一般镇”的四级城镇体系。加强中心城区对周边乡镇辐射带动能力。
中心城区:双溪街道,打造县域综合服务核心。
重点镇:洋口镇、埔上镇、郑坊镇,支撑县域产业发展核心,形成城镇互动发展组团。
特色镇:仁寿镇、大干镇、元坑镇、洋墩乡,发展升级乡镇特色产业,助力乡村振兴。
一般镇:岚下乡、大历镇、建西镇、高阳乡,完善乡镇公服体系,提升人居环境质量。
四级城镇体系
6.文旅发展格局6.1打造文旅品牌,推动景区建设推动大圣文化品牌化发展:以大圣文化为核心,依托地方文化背景、文化景区及非物质文化资源,构建文化创意产业链,打通文化产业链上下游的整合,形成清晰的文化产业发展脉络,打造大圣文化品牌,促进文化旅游产业融合发展。
推动合掌岩—华阳山景区5A级景区建设。依托华阳山自然山水与合掌岩石刻造像文化资源,注入文化体验、山水休闲、康养度假功能,推动合掌岩、华阳山联合创5A级景区;结合合掌岩清心度假小镇,建设旅游服务中心。
文旅发展格局
6.2全域旅游空间体系2个品牌引擎项目:华阳山—合掌岩旅游区、宝山国家级风景名胜区。
4个重点支撑项目:洋口红色旅游小镇、元坑理学古镇、洋墩柑橘小镇、仁寿生态康养小镇。
16个特色产品项目:郭岩山旅游区、云上大富、天台山风景区、红菇山森林公园、大历田园美镇、醉美张墩、七彩洪地、墨色江墩、华家山森林人家、乐活来布、大圣游乐城、榜山竹海公园、大坪百花谷、龙头岩摩崖石刻、洋口杉木公园、富金湖度假区。
全域旅游空间体系
6.3自然景观格局十水汇两溪,两溪穿六镇,环城皆青山。
?依托山体构建15处生态保护绿核。
?依托12条主要溪流构筑12条保护廊道。
?开展以可持续发展为理念,保护生态环境为前提,统筹人与自然和谐共生的生态旅游。
自然景观格局
7.产业体系7.1绿色产业体系依托现有资源,构建具有高质量发展特征的“5+3”绿色产业体系,实现产业集群化发展、园区集约化发展的目标。
优先发展五大主导产业:现代绿色农业与食品加工、氟新材料、竹木加工、光电机械、新型建材。
培育发展三大新兴产业:旅游服务、现代物流、教育文化。
一、二、三产业体系整合提升,塑造绿色生态循环经济圈。
绿色生态循环经济圈
7.2产业格局塑造“一心两带五区”的产业格局。突出产业支撑,依托顺昌产业发展特征,打造支撑高质量发展的县域产业空间结构。
1个经济中心:以顺昌县城为经济中心,成为带动辐射城乡发展的增长极。
2个产业中心:发展金山新材料产业园区、郑坊综合加工园区成为县域产业发展中心。
2条产业集聚带:以县域高速公路为依托,形成产业集聚带。
5个产业集聚区:元坑-郑坊、大干-埔上、仁寿-洋墩、洋口-建西、大历-高阳-岚下。
产业格局
7.3产业园区平台整合产业园区,打造高质量产业平台。积极推动省级工业园区扩园,将金山、新屯、漠武等产业平台均纳入省级工业园区体系,构建“一区多园”发展模式。
产业园区平台
8.基础设施体系8.1综合交通运输体系打通对外交通廊道,加强不同交通方式的高效衔接。加快城乡公路网建设,完善县域道路交通体系。建设3+4+5县域综合交通网络。
两条铁路:推动昌福高铁建设,实现顺昌与区域节点城市的互联互通。
三条高速公路:新增武沙高速、建宁高速,构建高速枢纽。
四条国省道:梳理国道、省道,打造环城环、城镇环、旅游环三环布局方案。
综合交通运输体系
8.2公共服务体系构建由“初级生活圈-基础生活圈-基本生活圈-日常生活圈”组成的四级县域公共服务体系。
县级公共服务中心配置:区域级和县级教育、文化、体育医疗、福利设施,打造服务全县的的公共服务中心。
乡镇公共服务中心配置:初中、小学、卫生院、基本文化体育设施、福利院等。
片区公共服务中心配置:幼儿园、初级小学、卫生所、文化站、文体活动室、运动广场。
社区公共服务中心配置:便民服务设施点。
公共服务体系
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