近年来,福建省三明市将乐县坚持以党建引领为轴、服务管理为翼,通过在小区中植入“红色网格”,切实把党的领导贯穿于城市基层治理全过程、嵌入各领域、融入各方面,让党旗在基层治理阵地上高高飘扬。
织网连心
“红色堡垒”全域覆盖
将乐县通过建组织、织网格、派人员,推动堡垒前移、服务下沉。该县以古镛镇东门社区为试点,由社区和辖区单位、“两新”组织等党组织共同组建社区“大党委”,形成社区共建、共管、共治的区域化党建新格局。同时,将乐县灵活组建小区(楼栋)党支部、党小组,根据小区党员居住数量情况,采取单独组建、联合组建的方式,在全县54个小区建立16个党支部、76个党小组,全面消除小区党建工作“盲点”,实现小区党建全覆盖。
将乐县古镛镇东门社区网格化管理示意图。
综合各社区楼栋、居民入住情况及驻区单位分布实际,将乐县按照“任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确”的原则,以路、巷道、楼栋为界,将城区6个社区划分为76个大网格、个小网格;实行党员网格化管理,建立“社区大党委+小区党支部+楼栋党小组+网格管理员”四级网格体系,打造横向到边、纵向到底的网格化管理格局,形成“人在网中走、事在网中办、网格全覆盖、一网管全部”的社区治理新常态。
将乐县采取共建单位选派一批、小区党员志愿报名一批、群团组织志愿者参加一批、社会购买服务招聘一批的“四个一批”方式,选聘社区网格管理员43名。此外,该县聚焦打造“红色物业”“红色业委会”,通过“双向进入、交叉任职”的方法,精准实施“红色覆盖”工程,促使67名小区党员依法担任业委会成员,推动小区治理取得新成效。
资源整合
“红色阵地”提档升级
将乐县坚持党建引领、空间共享、服务多元,加强现有资源整合,通过改善旧阵地、搭建新阵地,提升改善一批“红色阵地”。该县由社区党组织牵头,联合小区物业和业委会对小区内公共空间进行整合,改造建设成党群服务站,依托社区党群服务中心,整合党建、政务和社会服务等各种资源,设置党务、居务等综合性服务窗口;采取预约服务、应急服务、节假日轮流值班和错时上下班等方式,为社区群众提供“家门口”服务,比如,水南镇金华社区三华城小区将架空层进行改造升级,建成集小区党群议事、文娱活动等功能于一体的党群服务站点,采取定向接办、到点服务的方式,推动小区站点与社区党群服务中心无缝衔接。
将乐县水南镇金华社区三华城小区开展党员志愿服务活动。
将乐县通过整合共享小区社区用房、物业用房等资源,在盛金园等7个小区成立“邻里中心”,配套建立老年活动中心、体育活动室、六点半学校、公益性食堂等业主共享服务平台,为小区居民提供运动休闲、亲子早教、日间照料、医疗保健等便民服务,满足居民多样化服务需求。
此外,将乐县还建立乡镇、共建单位、社区和群众广泛参与的民情恳谈机制,实行“五事”工作法,即听业主说事、让业主议事、帮业主办事、邀业主评事、向业主晒事,采取“周二议事”“随事随议”方式,解决小区治理难题。
服务延伸
“红色细胞”催生活力
将乐县坚持发挥党员在基层治理中的“微细胞”作用,全面推行“三单式”精准化服务,深化在职党员到社区报到,将每月20日定为网格服务日。社区党组织通过“心愿墙”、网格化等途径,收集掌握群众所需所盼所求,建立群众需求清单,每月组织党员志愿服务队、共建单位开展下沉式“零距离服务”,建立“一线办理一批、社区落实一批、乡镇破难一批、县直对接一批”的“四个一”民情处理机制,及时协调解决居民反映的问题。
将乐县小区党员为居民无偿理发。
将乐县按照“居民所需、党员所长”的原则,设立政策法规宣传岗、困难群众帮扶岗、法律服务咨询岗等8个党员先锋岗,每名党员认领1—2个岗位,承诺3—4项服务内容,主动列出领岗服务菜单,让有需要的居民按图索骥,通过电话联络、定时定点服务等,让居民足不出小区就能享有便捷服务,提升小区居民群众的获得感、幸福感、安全感。
将乐县开展党员“亮身份、亮承诺、比服务”活动,全面实行党员“1+5”联户制度,小区党员向联系群众主动公开帮带服务承诺,当好居民与小区党组织、业委会、物业的桥梁纽带,为群众提供政策解读、就业推荐、物业维修等日常化、碎片化、精细化服务。比如,疫情防控期间,水南镇金华社区天源水都小区在职党员魏玉秀主动加入小区党员志愿者服务队,为居家隔离观察的居民提供生活用品代购、事务代办等跑腿服务24件次。
稿件素材由三明市将乐县委组织部提供
■记者:郭文治马源
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